미국 암호화폐 시장의 판도를 완전히 바꿀 법안이 지금 이 순간에도 미국 의회에서 격렬하게 논의되고 있어요.

미국 암호화폐 시장의 판도를 완전히 바꿀 법안이 지금 이 순간에도 미국 의회에서 격렬하게 논의되고 있어요.
바로 클래리티 액트라고 불리는 디지털 자산 시장 명확성 법안인데요.
이 법안이 통과되면 비트코인과 이더리움은 물론이고 리플 솔라나 라이트코인 도지코인까지 법적 지위가 완전히 달라질 수 있어요.
278페이지에 달하는 이 방대한 법안 안에는 여러분의 투자에 직접적으로 영향을 미칠 핵심 내용들이 가득 담겨 있죠.
특히 내일 2026년 1월 15일 미국 동부시간 오전 10시에 상원 금융위원회에서 마크업 회의가 열리는데요.
이 회의 결과에 따라 암호화폐 시장 전체가 출렁일 수 있어요.
폴리마켓 예측시장에서는 이 법안이 2026년 내에 서명될 확률을 무려 80퍼센트로 보고 있거든요.
오늘은 이 법안의 핵심 내용부터 시장에 미칠 영향까지 꼼꼼하게 살펴볼 거예요.

먼저 클래리티 액트가 왜 이렇게 중요한지부터 이야기해볼게요.
미국 암호화폐 시장은 지금까지 명확한 규제 체계 없이 운영되어 왔어요.
증권거래위원회인 SEC와 상품선물거래위원회인 CFTC가 서로 관할권을 주장하면서 혼란이 계속됐죠.
SEC는 대부분의 암호화폐가 증권이라고 주장하면서 소송을 남발했고요.
CFTC는 비트코인이나 이더리움 같은 자산은 상품이라고 봤어요.
이런 불확실성 때문에 미국 기업들은 해외로 떠나거나 사업을 포기하는 경우가 많았죠.
클래리티 액트는 바로 이 문제를 해결하려는 거예요.
토큰이 언제 증권으로 분류되고 언제 상품으로 분류되는지를 법으로 명확하게 정해주는 거죠.

이 법안의 핵심 구조를 살펴보면요.
디지털 자산을 크게 세 가지로 분류해요.
첫 번째는 디지털 상품이에요.
이건 CFTC가 감독하게 되죠.
두 번째는 투자계약 자산이에요.
이건 SEC가 관할하고요.
세 번째는 기타 자산으로 분류돼요.
분류 기준이 굉장히 중요한데요.
탈중앙화된 블록체인에 연결된 토큰은 상품으로 인정받을 가능성이 높아요.
분산된 거버넌스 투명한 운영 그리고 소유권이 특정 집단에 집중되지 않은 경우에 해당하죠.

비트코인과 이더리움은 이미 상품으로 명시적으로 인정받았어요.
하지만 다른 알트코인들은 상황이 조금 달라요.
여기서 정말 중요한 조항이 나오는데요.
바로 상장지수펀드 즉 ETF 관련 조항이에요.
2026년 1월 1일까지 미국 국가 거래소에 상장된 ETF에 주요 자산으로 편입된 토큰은 비증권 지위를 얻게 돼요.
쉽게 말해서 비트코인이나 이더리움과 같은 법적 지위를 받는 거죠.
현재 이 조건을 충족하는 토큰들이 있어요.
리플 XRP 솔라나 SOL 라이트코인 LTC 헤데라 HBAR 도지코인 DOGE 그리고 체인링크 LINK가 해당돼요.
이 6개 토큰은 법안이 통과되면 즉시 SEC의 증권 규제에서 벗어나게 되는 거예요.

특히 리플 XRP의 경우는 의미가 남다르죠.
SEC와 수년간 법정 공방을 벌여왔거든요.
클래리티 액트가 통과되면 이 모든 불확실성이 한 번에 해소될 수 있어요.
리플 홀더들 입장에서는 정말 기다려온 순간이 될 수 있는 거죠.
다만 2026년 1월 1일까지 ETF에 편입되지 않은 토큰들은 별도의 신청 절차를 거쳐야 해요.
에이다 ADA 같은 경우가 여기에 해당할 수 있어요.

이제 현물 암호화폐 시장 감독 권한에 대해 이야기해볼게요.
이번 법안에서 가장 눈에 띄는 변화 중 하나예요.
현물 크립토 시장 감독 권한이 CFTC에 크게 부여돼요.
이건 암호화폐 업계가 오랫동안 원해왔던 방향이에요.
왜냐하면 CFTC는 SEC보다 훨씬 덜 적대적인 기관으로 평가받거든요.
SEC가 주도하던 소송 중심의 규제가 이제 법률 기반 감독으로 바뀔 수 있는 거죠.

스테이블코인 관련 조항도 굉장히 뜨거운 쟁점이에요.
이 부분에서 은행권과 암호화폐 업계가 정면충돌하고 있거든요.
법안 초안 189페이지에 중요한 내용이 있어요.
패시브 수익 즉 그냥 스테이블코인을 보유하고 있기만 해도 이자를 주는 형태는 금지된다는 거예요.
이건 전통 은행들의 요구가 반영된 거예요.
은행 입장에서는 스테이블코인이 이자까지 주면 예금 이탈이 심각해질 수 있거든요.
그래서 로비를 통해 이 조항을 넣은 거죠.

반면 활동 기반 보상은 허용돼요.
결제나 로열티 프로그램 스테이킹 유동성 공급 거버넌스 참여 같은 활동을 통해 얻는 보상은 괜찮다는 거예요.
블록체인 협회 같은 암호화폐 업계 단체들은 이 조항에 강하게 반발하고 있어요.
대형 은행들이 혁신을 억누르고 있다는 취지로 공개적으로 비판하고 있죠.
코인베이스는 더 나아가서 만약 스테이블코인 보상 규제가 너무 과도하면 법안 지지를 철회할 수도 있다고 경고했어요.
이 부분이 내일 마크업 회의에서 가장 치열하게 논의될 것으로 예상돼요.

탈중앙화 금융 즉 디파이 관련 조항도 눈여겨봐야 해요.
법안은 디파이의 탈중앙 기준을 정의하려고 해요.
핵심은 컨트롤 여부예요.
누군가 특정 프로토콜을 통제할 수 있으면 중개자로 분류될 수 있어요.
그러면 등록 의무와 컴플라이언스 부담이 생기죠.
반면 순수하게 코드로만 운영되는 진정한 탈중앙화 프로토콜은 다르게 취급될 수 있어요.
소프트웨어 개발자나 자기 수탁 지갑은 보호받는 방향이에요.

흥미로운 건 마이크로 혁신 샌드박스라는 개념이 포함됐다는 거예요.
소규모 혁신을 위한 규제 완화 테스트 트랙을 만들 수 있게 한 거죠.
또한 보안 사고 대응을 위한 임시 조치도 허용해요.
해킹이나 취약점이 발생했을 때 긴급하게 대응할 수 있는 여지를 둔 거예요.
이건 디파이 프로토콜 운영자들에게 중요한 안전장치가 될 수 있어요.

소규모 발행자를 위한 조항도 있어요.
연간 750만 달러 이하의 자금을 조달하는 경우 SEC 전체 등록 없이도 가능해요.
대신 백서 같은 공시 자료는 제출해야 하죠.
이건 스타트업들에게 숨통을 틔워주는 조항이에요.
작은 프로젝트들이 규제 비용 때문에 포기하지 않아도 되거든요.

은행 통합 관련 내용도 중요해요.
법안은 은행들에게 암호화폐 거래 대출 수탁 업무를 폭넓게 허용해요.
다만 일부 고유계정 거래는 제한되고요.
금융지주회사는 좀 더 자유롭게 활동할 수 있어요.
흥미로운 건 연방 은행이 중앙은행 디지털 화폐 즉 CBDC를 사용하는 건 금지된다는 거예요.
이건 개인정보 보호 측면에서 환영받는 조항이에요.

하지만 우려되는 부분도 있어요.
갤럭시 리서치에 따르면 재무부가 법원 명령 없이 거래를 동결할 수 있는 권한이 확대될 수 있어요.
감시 권한에 대한 우려가 제기되고 있는 거죠.
이 부분은 시민 자유 측면에서 논쟁이 될 수 있어요.

불법 금융 대응 조항도 강화됐어요.
자금세탁방지와 제재 준수 국가 안보 관련 규정이 들어갔어요.
거래소들은 고객 자산 보호와 투명성을 의무화해야 해요.
FTX 같은 사태를 방지하려는 취지죠.
내부자 거래 제한과 사기 방지 조항도 포함됐어요.

비트코인 ATM 규제도 눈에 띄어요.
디지털 자산 키오스크라고 불리는 비트코인 ATM에 대한 규제가 별도로 크게 들어갔어요.
이 시장이 자금세탁에 악용될 수 있다는 우려 때문이죠.

이제 일정과 절차적 상황을 정리해볼게요.
상원 금융위원회가 2026년 1월 12일에서 13일 사이에 업데이트된 초안을 공개했어요.
그리고 내일 1월 15일 마크업 회의가 열려요.
이 회의에서는 130개가 넘는 수정안이 논의되고 표결에 부쳐져요.
수정안 제출 마감은 1월 13일 저녁이었는데 상원 금융위원회에만 75개 이상이 접수됐어요.
주요 쟁점은 스테이블코인 수익 디파이 규정 기관 권한에 집중돼 있어요.

상원 농업위원회도 CFTC 관련 부분을 다루는데요.
원래 1월 15일 예정이었던 마크업이 1월 27일로 연기됐어요.
초당적 합의를 더 다듬기 위해서라고 해요.
두 위원회가 각자의 버전을 통과시키면 이후에 합쳐서 상원 본회의에 올려야 해요.
가능하면 2026년 중간선거 전에 처리하려는 움직임이 있어요.

백악관 AI 및 암호화폐 담당인 데이비드 삭스가 상원의원들과 만나 법안 진전을 독려했어요.
트럼프 대통령의 지지도 언급됐죠.
코인베이스는 법안이 곧 통과될 것으로 기대한다고 밝혔어요.
다만 법안이 무산되면 미국이 글로벌 경쟁에서 뒤처질 위험이 있다고 경고했죠.

반대편에서는 엘리자베스 워런 상원의원이 목소리를 높이고 있어요.
트럼프 가족과 연관된 월드 리버티 파이낸셜의 은행 면허를 일시 중단해야 한다고 주장했어요.
트럼프 가족이 매각하기 전까지는요.
정치적 갈등도 법안 진행에 변수가 될 수 있어요.

시장 반응도 주목할 만해요.
암호화폐 관련 주식들이 비트코인 반등과 함께 상승세를 보였어요.
하지만 비트코인 비트코인캐시 등의 펀딩 레이트는 여전히 낮아요.
단기적으로는 약세 신호가 남아있다는 의미죠.
헤데라 HBAR은 법안 관련 기대감에 가격 움직임이 있었어요.

전문가들의 전망을 살펴보면요.
비트와이즈 최고투자책임자는 법안이 통과되면 새로운 사상 최고가가 나올 수 있다고 예측했어요.
반면 통과되지 않으면 불확실성이 계속되면서 자본이 관망세를 유지할 거라고 봤죠.
대형 플레이어에게 유리하고 디파이나 소규모 발행자에게는 불리한 환경이 이어질 수 있어요.

업계에서는 이 법안을 1996년 인터넷 규제에 비유하고 있어요.
인터넷 발전의 토대를 놓았던 것처럼 암호화폐 산업의 새로운 장을 열 수 있다는 거죠.
암호화폐 겨울을 끝내고 새로운 성장기를 열 수 있다는 기대도 있어요.
물론 반대로 법안이 무산되면 불확실성이 더 길어질 수 있죠.

레이덤 앤 왓킨스의 암호화폐 정책 추적 보고서에 따르면 이 법안은 연방 차원에서 중요한 진전이에요.
2025년 주 단위 규제 진전에 이어 연방법까지 갖춰지면 체계가 완성되는 거죠.
블록체인 카운슬 분석에서는 상원 내 조율 과정이 아직 남아있다고 봤어요.
1월 마크업이 중요한 시험대가 될 거라고 전망했죠.

글로벌 맥락에서 보면 미국은 친암호화폐 국가들을 따라잡으려는 거예요.
2025년 통과된 지니어스 액트는 스테이블코인 규칙을 정했고요.
클래리티 액트는 시장 구조 전체를 다루죠.
두 법안이 함께 미국 금융 시스템을 현대화하는 역할을 해요.

투자자 입장에서 이번 주에 체크해야 할 5가지를 정리해볼게요.
첫째 1월 15일 마크업 결과예요.
스테이블코인 수익 금지 문구가 얼마나 강하게 유지되는지 아니면 완화되는지 확인해야 해요.
둘째 활동 기반 보상의 정의예요.
결제 로열티 스테이킹 유동성 공급 보상이 명확하게 세이프 하버로 남는지 봐야 해요.
셋째 SEC와 CFTC의 경계예요.
특히 현물시장 감독 범위가 얼마나 넓게 쓰였는지 중요해요.
넷째 디파이와 지갑 규정이에요.
컨트롤이 있으면 중개자로 잡히는지 규제 리스크를 파악해야 해요.
다섯째 다음 단계 일정이에요.
상원 본회의 하원 재의결 대통령 서명까지 타임라인이 현실적으로 이어지는지 확인해야 해요.

결론적으로 클래리티 액트는 SEC 대 CFTC 관할권 토큰 분류 스테이블코인 보상의 합법 경계를 한 번에 정리하려는 시도예요.
진행 속도만으로도 시장 변동성의 트리거가 될 수 있어요.
이번 주 마크업 결과가 통과나 무산 여부보다 중요한 건 최종 문구가 어디까지 은행 쪽으로 기울었는지예요.
특히 수익과 보상 관련 조항이 핵심 체크포인트가 될 거예요.

상원 금융위원회 외에 상원 농업위원회도 별도 버전을 논의하고 있어요.
상원 내 조율이 한 번 더 남아있다는 관측이 있죠.
두 위원회 버전이 합쳐지는 과정에서 또 변화가 있을 수 있어요.
최종 법안이 나오기까지는 아직 몇 단계가 더 남은 거예요.

그래도 방향성은 긍정적이에요.
미국이 암호화폐 규제 체계를 갖추려는 움직임 자체가 업계에 희망을 주고 있거든요.
소송 중심의 불확실한 환경에서 법률 기반의 명확한 체계로 전환될 수 있어요.
이건 장기적으로 기관 투자자 유입과 시장 성숙화에 도움이 될 거예요.

다만 세부 조항에 따라 영향은 달라질 수 있어요.
스테이블코인 수익 규제가 너무 강하면 혁신이 위축될 수 있고요.
디파이 규정이 과도하면 탈중앙화 프로토콜들이 타격을 받을 수 있어요.
감시 권한 확대도 우려되는 부분이죠.
균형 잡힌 최종안이 나오는 게 중요해요.

ETF 상장 토큰들의 비증권 지위 부여는 분명히 호재예요.
리플 솔라나 라이트코인 헤데라 도지코인 체인링크 홀더들에게 좋은 소식이 될 수 있죠.
이 토큰들은 비트코인 이더리움과 같은 수준의 법적 명확성을 얻게 돼요.
기관 자금 유입의 장벽이 낮아지는 거예요.

소규모 발행자를 위한 750만 달러 면제 조항도 의미 있어요.
스타트업 생태계에 숨통을 틔워주는 역할을 할 거예요.
마이크로 혁신 샌드박스도 새로운 아이디어를 실험할 공간을 만들어주죠.
규제가 혁신을 완전히 억누르지는 않을 거라는 신호예요.

은행들의 암호화폐 업무 참여 허용도 양날의 검이에요.
기관화와 주류 채택에는 도움이 되지만 탈중앙화 정신과는 충돌할 수 있죠.
중앙은행 디지털 화폐 금지 조항은 개인정보 보호 측면에서 긍정적이에요.
정부의 금융 감시 확대에 제동을 거는 역할을 하니까요.

불법 금융 대응 조항은 업계 신뢰도를 높이는 데 기여할 거예요.
FTX 사태 이후 투자자 보호에 대한 요구가 높아졌거든요.
거래소들의 투명성과 고객 자산 보호 의무화는 필요한 조치였어요.
다만 과도한 규제가 되지 않도록 균형을 맞춰야 하겠죠.

비트코인 ATM 규제 강화는 자금세탁 방지 차원에서 이해할 수 있어요.
이 시장이 불법 자금 이동에 악용되는 사례가 있었거든요.
합법적인 사용자들에게 불편을 주지 않으면서 불법 행위를 막는 게 관건이에요.

전체적으로 보면 클래리티 액트는 미국 암호화폐 시장의 게임 체인저가 될 잠재력이 있어요.
278페이지에 달하는 방대한 법안이 시장 구조 전체를 다루고 있거든요.
SEC와 CFTC의 역할 분담 토큰 분류 기준 스테이블코인 규제 디파이 정의 은행 참여 불법 금융 대응까지요.
이 모든 게 하나의 법안에 담겨있는 거예요.

내일 마크업 회의 결과를 주목해야 해요.
130개가 넘는 수정안 중에서 어떤 것들이 채택되는지에 따라 최종 법안의 성격이 달라질 거예요.
특히 스테이블코인 수익 조항은 은행권과 암호화폐 업계의 이해관계가 정면으로 충돌하는 지점이에요.
이 부분의 결론이 법안 전체의 방향을 가늠하는 지표가 될 수 있죠.

1월 27일로 연기된 상원 농업위원회 마크업도 지켜봐야 해요.
CFTC 관련 조항들이 여기서 다뤄지거든요.
두 위원회의 버전이 어떻게 조율되는지가 최종안을 결정할 거예요.
상원 본회의 표결 하원 재의결 대통령 서명까지 갈 길이 남아있지만 2026년 내 통과 가능성은 높아 보여요.

폴리마켓 80퍼센트 확률이 말해주듯이 시장은 법안 통과를 기대하고 있어요.
하지만 투자는 항상 신중해야 해요.
최종 조항이 어떻게 나오느냐에 따라 영향이 달라질 수 있거든요.
정보를 계속 업데이트하면서 지켜보는 게 현명한 접근이에요.

미국 암호화폐 규제의 새로운 시대가 열리고 있어요.
클래리티 액트는 그 첫 페이지를 장식할 역사적인 법안이 될 수 있죠.
내일 마크업 회의부터 시작해서 앞으로의 전개 과정을 함께 지켜봐요.
암호화폐 시장의 미래가 지금 결정되고 있으니까요.